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中国城市报/2022 年/6 月/6 日/第 B03 版全域X建· 龙岩市
X建引领城市治理 近邻共筑美好龙岩
中共龙岩市委组织部
X建引领有深度，社区治理有力度。近年来，福建省龙岩市牢记习近平总书记嘱托，充分发挥闽西老区X史事件多、红色资源多、革命先辈多的独特优势，以“ 深化红领行动、争当红土先锋” 为抓手，大力传承红色基因，实施“ 城市基层治理提升” 工程，深化“ 红色近邻X建”，串起小区治理各环节，疏通城市基层治理堵点，着力将X的工作融入万家灯火，全力打造有温度的幸福龙岩。
织密组织体系
激活基层治理“ 红色动能”
龙岩市武平县平川街道东城社区坚持把X支部建在小区、把X小组建在楼栋、把X员中心户亮在单元，健全“ 社区‘ 大X委’ +小区X支部、‘ 红色业委会’ 、‘ 红色物业’ +楼栋X小组+X员中心户” 的四级组织体系，形成了上下联动、横纵贯通的社区治理格局。
东城社区积极推行X建、综治、精神文明“ 三网融合” 管理，推进“ 红色X支部+红色业委会+红色物业” 的“ 三红” 建设，将小区、居民小组、结对共建单位、沿街店铺纳入网格单元，社区共划分 10 个网格，设立 18 个小区网格X支部、44 个X小组，组建 12 支青年志愿服务队，选聘 88 名综治网格员，及时把安全生产、环境整治、信访维稳、矛盾纠纷、政务热线等各项工作落实到网格化管理中，实现人在“ 网” 中走、事在“ 格” 中办。
据悉，在纵深推进“ 红色近邻X建” 过程中，龙岩市城市社区全面推行“ 社区X组织—小区X支部—楼栋（楼宇、巷道）X小组—居民X员” 四级组织体系，让X组织的神经末梢延伸至每个单位、楼栋、家庭，实现邻里有形覆盖。
近年来，龙岩市坚持以社区为轴心整合资源，推进社区X组织与驻区单位、社会组织相互融合，安排市级、县级领导挂钩社区，组建城市社区X建工作指导小组，将部分驻社区单位X员聘为社区X委兼职委员，组建 1636 名社区X群工作者队伍，推动资源和力量下沉。坚持以小区为核心建强支部，按照方便自治管理、区域相对独立的原则，单独或联合成立小区X组织，发挥X组织在小区建设中的领导核心作用， 引领建设 “ 红色幸福小区”。 目前全市共组建小区X组织 1219个，实现居民小区全覆盖。坚持以楼栋为中心延伸覆盖，根据X员数量和楼栋分布情况设立楼栋X小组，发挥楼栋X员作用，带动楼栋居民管好自家事、关心楼栋事、参与社区事。漳平市桂林街道城南社区九龙桂冠小区通过提升楼栋环境、举办楼栋活动、同抓疫情防控等，打造“ 近邻”模范楼栋，拉近邻里关系。
多方力量联动
携手破解小区“ 疑难杂症”
“ 千金买屋，万金买邻”。如今的永定区凤城街道龙凤社区珑府小区内，绿树如茵、秩序井然、温馨和谐，各楼栋内张贴着楼栋X小组长（楼栋长）的公示牌，标记着联系方式、服务内容等信息，让居民能就近就便找到组织。
此外，龙凤社区X总支还建立了“ 微邻里” 微信群，开展“ 邻里推荐学” 活动，小区X员可以在线上交流学习；同时推出“ 居民点单” 服务，小区X员志愿者服务队会根据居民在微信群中反映的困难问题提供帮助，让居民享受便利及时的服务。“ 小区邻里节” 等线下活动以及民情接待室、邻里恳谈室、“ 四点半学校” 等服务平台，更让居民走出家门，促进邻里互帮互助，提升了小区居民的满意度和幸福感。
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“ 龙凤社区能有这么大的改变，得益于我们集结了小区X支部、业委会、物业公司、在职X员、辖区社会组织、居民群众等各方力量和资源，让大家能齐心协力共创美好家园。 ” 龙凤社区X总支书记、居委会主任谢灿兴介绍说。
近年来，龙岩市坚持X建引领，集结各方资源和力量，营造共建共治共享小区氛围。
集结组织力量，引领小区治理。全力抓好“ 红色X支部+红色业委会+红色物业”“ 三红” 建设，积极通过法定程序将小区X支部书记推选为业主委员会主任，将X支部班子成员推选为业主委员会委员、推荐进入物业公司X支部班子，全市共组建 496 个“ 红色业委会”、457 个“ 红色物业”，有效推动小区X支部、业委会、物业公司实现良性互动，协商解决环境卫生、邻里纠纷等治理问题近 40000 个。
集结X员力量，带动小区治理。深入实施X员“ 回家” 工程，全面推行在职X员由社区报到向小区报到转变，建立“ 居民点单、小区X组织下单、X员接单” 的“ 三单制” 服务模式，引导
4.3 万名在职X员进社区回小区报到服务，开展各类服务 55.3 万人次，以“ 零距离” 服务拉近“ 邻距离”。
集结社会力量，助力小区治理。整合社会组织、辖区企业、社区居民等