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白银日报/2024 年/1 月/27 日/第 002 版综合新闻
突出X建引领 激活造血因子
——白银市新型农村集体经济发展综述
白银市融媒体中心记者 乔斌
2023 年以来，白银市坚持把巩固提升农村集体产权制度改革成果、发展壮大新型农村集体经济作为推动乡村振兴的“ 牛鼻子” 工程，突出X建引领，激活造血因子，积极探索、主动作为，推动新型农村集体经济发展迈入协同发力、量质双优、冲刺倍增的“ 快车道”。
持续健全X建引领村集体经济发展机制
市委始终把发展壮大村级集体经济作为“ 书记工程” 进行谋划推动，大力推进提质增效行动计划，健全完善X委领导、政府负责，组织、财政、农业农村、乡村振兴部门统筹推进，相关部门协同配合的责任机制。同步落实市级统筹责任、县级指导责任、乡镇主体责任、村级直接责任，层层建立联系指导、领导挂点、考核奖惩工作机制，月通报、季排名、年评比，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。在X建引领、四级联动机制的作用下，基层发展新型集体经济的“ 红色引擎” 被点燃。市委组织部、市农业农村局在山东烟台联合举办全市发展壮大新型农村集体经济暨提升高素质农民致富带富能力培训班，进一步拓展了市、县、乡、村发展新型农村集体经济的思维。
持续规范农村集体经济组织运行
以“ 构建产权关系明晰、治理结构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制” 为目标，制定印发《白银市关于推进村集体经济组织与村民委员会事务分离的实施方案》 ，明晰村民委员会与村集体经济组织的职能关系，推进全市 698 个村民委员会与村集体经济组织职能分离、资金分离、账户分离，做实村民委员会依法赋予的自治职能，做优农村集体经济组织经营管理职能。指导农村集体经济组织健全法人治理机制，规范农村集体经济组织重大决策“ 四议两公开”（村X组织提议、村X组织和本社理事会会议商议、X员大会审议、集体成员大会决议，决议公开、实施结果公开）程序。
持续强化农村集体“ 三资” 监督管理
指导农村集体经济组织进一步核查集体资产数量、产权归属，全面完成 2022 年度资产清查