正文复制

中国城市报/2024 年/1 月/29 日/第 B01 版城市X建周刊
贵州省毕节市：做实社区“ 三民” 服务 打造“ 三心” 幸福港湾
中共毕节市委组织部
2021 年 2 月，习近平总书记在贵州考察时强调：“ 要坚持为民服务宗旨，把城乡社区组织和便民服务中心建设好，强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”
近年来，贵州省毕节市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，聚焦社区治理中部门协作意识不强、社区工作者办事能力不足、X群服务中心服务质量不高等问题，创新开展“ X群服务‘ 毕’ 须办· 社区好管家” 工作，不断强化为民、便民、安民功能，打造居民放心、安心、舒心幸福港湾，推动城市社区治理提质升级，着力把居民的愿景图变为实景图。
为民服务打造放心港湾
金秋时节， 在百里杜鹃管理区鹏程街道大水社区， 金黄色的万寿菊将偏坡路装扮得格外漂亮。路的一侧，“ 儿童之家”“ 游客之家”“ 老年之家” 的字样十分显眼，一群老人正在“ 老年之家”
下棋、聊天，一幅其乐融融的场景。近年来，毕节市树牢“ 一切为了人民” 理念，通过健全领导体系、建强工作队伍、完善活动阵地，不断加强城市基层治理人、财、物各方面保障，增强社区居民获得感、幸福感、安全感。
健全领导体系。毕节市围绕建强组织领导体系，充分发挥市、县、街道、社区四级X组织作用，着力强化城市基层X建工作大格局。成立市委书记、市长任双组长的城市基层X建引领基层治理领导小组，下设基层X组织建设、基层治理体系建设、基层基础保障等专项工作组，推动各方资源和力量下沉。市委主要领导带头联系城市社区，示范带动 600 余名市、县、街道X员领导干部联系包保 53 个街道、403 个社区、1946 个网格。全面推行街道管理体制改革，取消 53 个街道招商引资、 协税护税职能， 统一设立X群服务中心、 综合行政执法队等机构， 新增人员编制 340名，发挥X组织优势，构建统一领导、协同各方、全域推进的基层治理工作格局。
建强工作队伍。毕节市深入推进城市社区工作者职业体系建设，建立健全岗位等级序列和薪酬待遇保障机制，推动社区工作者薪酬待遇正常晋升，有效激发干事创业热情。选聘方面，按照每万城镇常住人口配备 18 人以上标准，首次认定城市社区工作者 2013 名，公开招聘大专及以上学历人员 1237 名，持续壮大城市社区骨干队伍。培育方面，全面推行“ 导师帮带制”，按照分级负责原则培训社区工作者 2458 名，支持 412 名社区工作者提升学历，开展技能大比武 31 场次，在突发事件处置、矛盾纠纷调解等工作中培养锻炼社区工作者。管理方面，细化社区工作者年度考核指标，采取“ 群众评议、社区自评、街道统评” 的方式对社区工作者进行全方位考评，按季度考核差别化发放绩效薪酬，为 2022 年度考核优秀的 408 名社区工作者晋升薪酬待遇。成长方面，建立社区工作者人事档案，从社区工作者中培养X组织书记后备人选 823 名，构建“ 专职网格员—全日制社区工作者—‘ 两委’ 成员” 成长链条。
完善活动阵地。按照街道X群服务中心面积一般不小于 1000 平方米，社区X群服务中心面积达到每百户 30 平方米以上要求，毕节市整合资源一体化推进街道社区X群服务中心标准化、规范化建设，充分保障社区办公议事、开展X的活动、提供便民服务等综合功能的基本需要，着力让群众在家门口享受便利服务。建成老年人日间照料中心、儿童之家等特色功能室 606 个，满足社区居民个性化需求。优化设立居民楼网格X群服务站点 199 个，在商圈市场、商务楼宇等新兴领域组织集中的地方建立综合X群服务中心（站点）25 个，解决服务群众“ 最后一米” 问题。
安民服务打造安心港湾
第 1 页 共 3 页

“ 我希望能在鹏程小区附近找个工作，方便照顾家庭，也能增加家庭收入。”“ 你的诉求已收到，通过街道办帮扶干部协调，为你找到食堂工作岗位。 ” ⋯ ⋯ 在百里杜鹃管理区鹏程街道大水社区“ 心愿墙” 上，不仅居民的心愿被一一展示出来，社区回应的内容也逐个清晰对应。居民有需求，社区有服务。毕节市通过部门联席、组织联建、X群联动措施，广泛动员，建立横向到边、纵向到底的基层治理工作格局，
部门联席。毕节市建立健全市、县、街道、社区四级X建联席会议制度，上一级X组织吸收
下一级X组织成员参加，加强对下一级X建联席会议的指导，全面推行街道社区兼职委员制度，
242 名驻街道社区单位X组织负责人担任兼职委员，街道社区与联席会议成员单位每季度定期梳