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中国城市报/2025 年/2 月/10 日/第 B01 版城市X建周刊
上海市宝山区：“ 哥俩好” 双向奔赴 新群体融入治理
中共上海市宝山区委组织部 中共上海市宝山区委社会工作部 中共上海市宝山区
淞南镇委员会
近年来，新就业群体已逐渐成为城市建设发展和人民生产生活的重要组成部分，其年轻态、多元化、去中心性的群体特点也给基层治理带来了新挑战、新力量。与此同时，快递小哥、外卖骑手等新就业群体引发的社会问题受到高度关注。为进一步探索适应新就业群体特性特点的X建工作模式，减少新就业群体融入城市发展和社区治理的裉节难点，上海市宝山区创新基层治理切入点，以社区保安和快递小哥、外卖骑手等新就业群体为重点，在宝山区淞南镇试点开展“ 哥俩好” 行动，探索拓展“ X建引领、体系赋能，融合发力、共建共治” 的新就业群体参与基层治理新路径。
项目化拓宽共建新路径
骑手和保安群体既是新就业群体X建的重要对象，更是基层治理的重要力量，推动这一群体参与基层治理具有重要意义。宝山区委组织部和区委社会工作部立足于发挥骑手和保安两类群体的行业特点和岗位优势，在淞南镇开展“ 哥俩好” 行动试点，以项目化推动两类群体共同行动。
建立引领协同共建机制。区委组织部、社会工作部牵头，构建“ 条块结合、携手赋能” 的“ 哥俩好” 专项行动机制，由区房管局、区市场监管局、宝山邮政管理局等行业主管部门强化行业监督管理，下沉资源渠道支撑，深化行业自律；区总工会、团区委等群团组织等做好权益保障、资源配送和精准化项目扶持，物业企业、平台企业（分支机构、站点）以及商圈、市场、楼宇、园区、业委会等单位组织积极参与，搭建两个群体的互助、同乐、联学、双赢、共进平台。
找准项目切入点。从“ 门难进”“ 路难找” 等骑手工作场景与“ 守好门”“ 站好岗” 等保安职责着手，在淞南镇因地制宜运用议事协商、建议征集等方式，鼓励保安群体发挥熟悉社区优势，提供指个路、看个车、搭把手等“ 服务三件套”；发挥骑手群体走街串巷、熟悉民情优势，做到慢点骑、稳点送、顺手帮等“ 约法三章”，帮助他们在落实小区管理要求和助推快递、外卖服务效率间寻找平衡点，推动两个群体在基层治理的融合。淞南镇实行“ 哥俩好” 行动以来，全镇物业保安、骑手自发的“ 群体倡议” 已经覆盖到 52%的小区。
