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中国城市报/2025 年/1 月/6 日/第 B16 版人才
福建省龙岩市上杭县：探索构建资本引才新模式
中共上杭县委组织部
人才是第一资源。面对因地制宜发展新质生产力的时代考题，福建省龙岩市上杭县突破引才用才留才瓶颈，坚持把引才用才留才作为县域经济发展的基石，通过产业资本、耐心资本、大胆资本的深度融合，打造“ 第一资源” 的“ 凤栖之地”，厚植“ 近悦远来” 的人才生态，推动产才城深度融合发展，为上杭县域经济高质量发展注入澎湃动力。
产业资本
打造人才创新创业“ 梦工厂”
以科技创新推动新质生产力形成，以前沿技术催生新业态、新产业、新动能，是激励人才创新创业的重要路径。如何推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合？上杭县给出了“ 资本引才” 的解题思路。
早在 2011 年，上杭县就已开始探索资本引才，通过国有资本入股成立福建省清景铜箔有限公司，成功引进美国哥伦比亚大学博士郑金财人才团队，建成年产 5000 吨超薄铜箔生产项目，完成产业引导作用后，国有资本有序退出。
2021 年，上杭县依托闽西兴杭国投公司设立规模 5 亿元的产业投资引导基金，并率先在龙岩市成立基金聚集区。自成立以来，作为抢抓第一资源的“ 天使投资”，产业投资引导基金全方位撬动资本力量，布局新赛道、力促产业创新集群建设，先后引进 25 家基金公司，推动 23 家人才企业加速落地，真正做到投出速度、投出精度、投出贡献度。
龙德新能源是一家专注于六氟磷酸锂等产品生产及销售的科技型企业，企业成立之初计划对接引进国内知名新能源领域专家杨瑞甫人才团队，但受制于启动资金短缺且缺乏行业资源，项目难以落地。2017 年，上杭国投通过产业投资引导基金出资 2550 万元，并引入具有下游市场资源的龙岩市工发集团出资 2550 万元，为龙德新能源人才引进和项目落地突破了资金瓶颈，引进省高层次人才团队，带动 20 多名专业技术人才加盟，六氟磷酸锂项目在上杭蛟洋新材料产业园顺利投产，项目规模达到年产 6000 吨，团队带头人被评为省“ 百人计划” 人才，企业先后获评国家高新技术企业、福建省专精特新中小企业等。
“ 投产第二年，企业就实现产值 5.31 亿元、利润 2.9 亿元，税收突破 1 亿元。” 龙德新能源总经理杨永淮说。上杭县产业资本的注入，大大加快了企业实现规模化量产的进程，更助力企业完善市场布局，提升了品牌影响力，让龙德新能源迎来了全新的发展机遇。为支持企业 IPO，县国投和市国投坚持“ 扶上马再送一程”，在 2021 年按照当时估值有序退出，为支持下一批人才团队项目提供资金“ 活水”。