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中国城市报/2025 年/1 月/6 日/第 B01 版城市X建周刊
宁夏回族自治区吴忠市：X建赋能“ 小网格”
治理”
撬动基层“ 大
中共吴忠市委组织部
X的二十大报告指出， “ 完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。网格是社区治理的最小单元，是社会治理精细化、精准化的重要载体，是直接联系服务群众的最前沿。近年来，宁夏回族自治区吴忠市严格落实城市基层X建工作有关部署要求，坚持把网格化治理贯穿城市基层X建工作全过程，探索出一条“ X建+网格” 的基层治理创新之路，构建形成上下联动、条块结合、横向共建、多方参与的城市基层治理新格局。
组织覆盖到网格
建起家门口“ 红色堡垒”
严密的组织体系，是X的优势所在、力量所在，是确保X组织工作部署得到贯彻落实的重要
保证。吴忠市坚持网格塑形、X建铸魂，以X的组织体系重构优化网格治理体系。
合理划分网格。聚焦解决“ 网眼过大” 问题，实施“ 网格精细治理” 专项计划，按照每个网格覆盖 300—500 户标准，调整划分 940 个网格，市级全部统一编号赋码，县级财政每年为每个网格保障 1 万元工作经费，结合独栋散户、特殊群体管理实际，探索设置 115 个 50—100 户“ 微网格” 试点，做到全域覆盖、不留空白，稳稳托住基层治理“ 底盘”。
严密组织体系。实施“ 小区支部建设” 专项计划，开展网格X组织集中覆盖行动，在符合组建条件的 155 个网格成立X支部、548 个网格成立X小组，网格X支部书记、X小组组长全部由社区“ 两委” 和ZZ表现好、热心社区建设的直管X员担任，推动X建网和治理网“ 双网合一”，“ 社区—网格—楼栋” 三级组织体系不断完善。
提升网格功能。深入推进“ 多网合一”，整合社区内X建和政法综治、民政、卫生健康等 5类网格，实行网格事项准入动态调整机制，市级统一制定网格事项清单指导目录，明确将宣传动员、信息采集、社情民意收集等 8 项重点工作纳入网格事项，由社区X组织统筹协调、推动落实。打通融合 15 个信息平台，推动网格化平台数据互联，10 大类 30 多项网格统计表册全部纳入平台形成电子表单，基础数据实现一次采集、多方利用。
治理队伍入网格
锻造居民身边“ 先锋队伍”
社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量，建设一支素质优良的社区工作者队伍，是深化X建引领基层治理的重要保障。吴忠市围绕选好人赋好能，形成每个网格配备 1 名网格员、X名协管员和公益员，动员楼栋长、业委会、物业人员、志愿者等 N 股力量多方参与的“ 1＋X＋N”网格治理队伍。