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中国城市报/2026 年/2 月/23 日/第 B11 版X建动态
山西省定襄县：强基惠民促治理

主动服务有温度
中共定襄县委组织部
城市基层治理连着千家万户，是国家治理的“ 最后一公里”，而X建正是串起这份牵挂的“ 红色主线”。为扎实推进城市基层X建工作，山西省忻州市定襄县聚焦小区居民急难愁盼问题，创新推出“ 五个全面提升” 行动，紧扣“ 组织建强、队伍提优、阵地筑实、服务做精、品牌擦亮”五大抓手，推动小区X建从“ 有形覆盖” 加速迈向“ 实体运作”，社区工作者从“ 被动履职” 深度转向“ 主动服务”。如今，定襄县已构建起X组织统一领导、多方协同联动、居民群众广泛参与的基层治理新格局，让城市更有温度、治理更具精度。
组织筑基
织密“ 红色网络”
定襄县锚定小区X组织“ 建强管用” 目标，以精准摸排、体系构建、规范管理为抓手，推动小区X组织从“ 有形存在” 向“ 有力作为” 扎实迈进。
精准摸排分类。针对全县 159 个小区X组织实际，开展地毯式排查梳理，创新建立“ 绿黄红”三色管理台账，实打实分类施策：绿色X组织重点提质增效，打造可复制的示范标杆；黄色X组织由社区“ 两委” 成员“ 一对一” 包联帮扶，明确整改时限、倒逼提档升级；红色X组织通过就近联建、设立功能型X组织等方式，动态消除X建“ 空白点” 和组织“ 空心化” 问题。
健全组织体系。组织架构上，全面推行“ 社区‘ 大X委’ —小区（网格）X支部—微网格（楼栋）X小组—X员中心户” 四级联动体系，把X的工作触角直抵楼栋、延伸到户，织密脉络清晰、根基牢固的“ 红色堡垒”。
规范运行管理。制定出台《定襄县小区X组织管理办法》 ，从组织设置、职责定位、议事规则等方面作出全面规范，明确X组织在小区治理中的领导核心作用；配套印发《定襄县小区X组织书记管理实施细则》 ，明确X组织书记履职标准，推动小区X组织运行更加规范化、标准化。
队伍提能
锻造“ 头雁矩阵”
定襄县秉持“ 人岗相适、梯队合理” 原则，搭建“ 五支队伍” 选任体系，实打实解决小区X组织书记“ 选谁、留谁、怎么干” 的问题。
配齐配强治理骨干。从ZZ素质硬、群众口碑好的“ 两委” 成员中挑选骨干担当，牵头推进